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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出

，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一 方面，采取 公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。